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XX市国有企业党建设工作要点

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XX市国有企业党建设工作要点

XX市2023年国有企业党的建设工作要点

2023年全市国企D建工作的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的20D和二十届历次全会精神,深入学习贯彻***总书记视察贵市重要讲话精神、关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,认真贯彻落实省第十三次党代会、市第八次党代会和年度市管企业党组织书记抓D建述职评议暨2023年全市国企D建工作部署会精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,自觉运用党的百年奋斗重大成就和历史经验,弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕推进新时代党的建设新的伟大工程,推进国企D建巩固提升、创新拓展、深度融合,以高质量D建引领保障国资国企高质量发展,。

一、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,着力筑牢国有企业的“根”和“魂”

1.坚持把党的政治建设放在首位,深刻把握“两个确立”的决定性意义和深刻内涵,把***总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”来学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,让忠诚核心、拥护核心成为国资国企最鲜明的政治品格、政治底色,贯穿国资国企改革发展全方位、各环节,确保国企工作沿着正确的政治方向前进。

2.持续加强党的创新理论武装,坚持不懈用党的创新理论铸魂育人,注重质量提升和机制创新,通过党委理论中心组学习、“三会一课”、理论研修、专题培训等形式,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于国资国企工作的重要论述,及时跟进学习***总书记最新重要讲话和指示批示精神,推进党的创新理论成果进企业、进车间、进班组,教育引导广大党员干部切实做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。

3.巩固拓展DS学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果,认真总结好经验好做法,深化“察民情访民意”“我为群众办实事”,把学DS和悟思想、强党性有机结合起来,加强政治教育、忠诚教育和形势政策教育,建立健全常态化、长效化学习机制,教育引导广大党员干部在传承红色基因中不断增强国资国企的历史自信、历史担当,凝聚起真抓实干、攻坚克难发展壮大国有经济的精神力量。

4.扎实做好党的20D和省第十三次党代会党代表推荐提名、主题宣传教育各项工作,抓好党的20D和省第十三次党代会、市第八次党代会精神学习宣传、教育培训、研究阐释,推动形成更加团结、更加奋进的良好氛围。

5.加强党章党规党纪教育,引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,强化组织观念,做到“四个服从”,进一步提高把握政治方向、辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

6.强化政治监督,严防“七个有之”、做到“五个必须”。加强对党的路线方针、党中央、省委、市委重大决策部署和***总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查,建立工作台账,完善工作机制,强化督查督办,形成闭环管理,确保***总书记重要指示批示精神在国资国企不折不扣落实,坚决防止打折扣、做选择、搞变通。

7.严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,持续增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提升党内政治生活质量。加强以党内政治文化引领国有企业文化建设,大力弘扬伟大建党精神和新时代贵市精神,赓续共产党人精神血脉,深入挖掘国资国企在脱困发展、项目建设、改革攻坚、市场打拼、助力乡村振兴等各个战场的先进典型,讲好国资国企攻坚克难、担当作为、勇于奉献的故事,培育和弘扬社会主义核心价值观、国企特色文化,营造国资国企奋发向上的良好氛围。

8.始终把防范政治安全风险放在首位,坚持底线思维,增强风险意识,压紧压实责任,聚焦意识形态、化解债务、经营投资、生态环保、安全生产和疫情防控等风险隐患,充分发挥党委领导作用,定期听取情况汇报、研究防范处置措施、开展风险排查,坚决守住不发生系统性风险的底线。

9.大力赓续国企优良传统,把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的光荣传统和独特优势,不断提升党的建设质量,充分发挥党组织作用,推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标和工作举措,转化为广大职工的自觉行动,转化为企业改革发展的实际成效,坚持不懈推进国资国企做强做优做大。大力弘扬国资国企敢于担当、拼搏奉献的优秀品格,在危机中育新机、于变局中开新局,紧紧围绕中心、服务大局,全力支撑全市经济社会发展,履行好政治责任、经济责任、社会责任。

二、夯实组织体系根基,提升组织政治功能,坚持建强国有企业基层党组织不放松

10.根据企业产权关系、组织机构、经营模式、用工方式等变化,创新党组织设置和党的工作方式,抓好二级以下企业和混合所有制企业党的组织和工作覆盖,实现组织健全、建强,确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营、组织管理幅度相适应。进一步强化基层党组织功能,推动各级独立法人企业党组织特别是一级法人企业党组织发挥把方向、管大局、促落实作用,企业基层党支部(党总支)以及无重大人财物决策的分(子)公司党委围绕服务生产经营发挥战斗堡垒作用。

11.巩固国有企业基层D建质量提升三年行动和党支部标准化规范化建设成果,巩固提升已经达标支部创建质量,推动党支部建设进入制度化轨道,按照“一支部一特色一品牌”要求,打造更高标准的示范党支部。组织开展示范支部、达标支部“回头看”,强化动态跟踪管理,既坚持新支部高标准高起点组建、又防止达标支部“老化”“褪色”,对“降标”的支部要及时亮“警示牌”,限时重新整改达标。

12.认真落实党员教育管理工作条例,严格政治标准发展党员,从严从实抓实党员教育管理各项基础工作。分层分级、创新方式,围绕党内法规、党性教育、理论提升、业务实操等举办国企党组织书记、党务工作者、入党积极分子和发展对象示范培训班,推动“全体党员普遍轮训一遍”任务落实,着力培养锻造一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

13.深化党员责任区、先锋岗、示范岗创建,通过开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”等创先争优活动,在企业攻坚克难、脱困发展、改革创新、攻克关键技术等重大急难险重工作中充分发挥党员先锋模范作用。

14.开展基础党务突出问题专项治理,进一步规范党员发展、党费收缴管理使用、党内政治生活,推进“三会一课”、党组织MZ生活H、组Z生活H、述职评议等各项工作正常化、规范化、效能化。

15.积极搭建创新平台,深化国企D建品牌创建、重大问题课题研究,加强对各级企业D建创新创优先进经验的总结推广,推动国企D建经验成果转化,推动D建与生产经营管理深度融合,不断提升D建工作质量,凝聚起推动企业D建和改革发展的强大合力。

16.抓好D建带工建、带妇建、带团建各项工作,认真贯彻落实省委《关于加强新时代D建带工建带团建带妇建工作的意见》,深入落实黔西南市青年中长期发展规划,结合庆祝建团101周年开展“青春国企”行动,为企业高质量发展注入青春活力。

三、聚焦人才强企兴企,实施人才强企战略,培养高素质专业化干部人才队伍17.坚持党管干部原则,严格按照国有企业领导人员“20字”标准,认真落实市管企业领导人员管理办法,持续选优配强企业领导人员,扎实做好企业领导人员能力提升培训、监督管理、考核评价等工作,加快培养一批具有战略思维、世界眼光、全局观念的企业家。

18.制定国有企业外部董事管理暂行办法、监事管理暂行办法等,推动国有企业董事会、监事会2023年实现应建尽建,建设一支数量充足、结构合理的专业化董事、监事队伍,不断完善企业法人治理结构。

19.推动各级企业进一步建立完善市场化用工管理机制,持续推行经理层成员任期制和契约化管理,探索完善关键岗位核心骨干人才激励政策。2023年全面推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制。

20.坚持严的主基调不动摇,从严从实加强干部管理监督,强化日常管理监督,抓实选人用人监督,健全常态化监督机制,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

21.认真落实“新时代基层干部主题培训行动计划”,聚焦高质量发展主题,突出岗位需要、注重实干实效、强化示范带动,以基层党组织书记、经营管理人员为重点,落实“全员、精准、有效”要求,把握不同类型基层干部的能力素质短板,分级分类组织开展专业化能力培训,推动干部教育培训提质增效,促进国资国企广大干部职工能力素质跟上事业发展需要。

22.全面贯彻落实中央、省委和市委人才工作会议精神,实施人才强企战略,层层落实抓人才工作责任,深化人才发展体制机制改革,进一步推动人才政策落实,强化资金、项目支持,健全完善人才评价体系,扎实做好人才引进、培养、使用、管理、服务工作,提高人才引进力度和服务管理效益,引进一批懂经济、会经营、擅实战的经营管理人才。

23.要围绕党的建设总体布局、D建干部队伍建设长远规划,建立国企D建干部培养机制,采取集中培训、交流学习、以干代训、挂职锻炼等有效措施,解决好国企D建干部队伍数量不足、质量不高等突出问题,加快培养一批讲政治、会研究、善谋划、能落实的国企D建业务骨干。

24.围绕凝聚发展力量,扎实做好各界别统战工作,充分发挥民主党派、无党派人士在国企改革发展中的积极作用。

四、全面深化从严治党,发挥引领保障作用,推动管党治党责任和治企兴企责任一体化落实

25.认真贯彻中纪委六次全会、省纪委六次全会和八届市纪委二次全会精神,严格按照中央、省委和市委全面从严治党决策部署,及时研究部署2023年国资国企系统党风廉政建设和反腐败工作。

26.制定全面从严治党责任清单,认真落实党风廉政建设责任制,强化党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、党员领导干部“一岗双责”,一体推动管党治党责任和治企兴企责任落实。

27.持续深化党风廉政建设“1+N”机制,健全完善述职评议、督查考核、责任追究等制度体系,采取清单式推进、台账式管理、周期性督查模式对党风廉政建设责任落实实行“闭环”管理,不折不扣落实党风廉政建设、意识形态、安全生产、生态环保等各项工作责任制。

28.根据履行出资人职责、国资监管职责、国企D建职责实际需要,推动各县(市、新区)完成国资监管机构、国企D建工作机构的建设和人员配置,进一步理顺国资监管部门、主管部门、国企D建工作机构的职能和工作机制,形成对国企齐抓共管的良好局面。

29.优化市国资委内设机构职能,完善市委国企D建办工作机制,着力解决D建、巡察、党风廉政建设、意识形态工作人员紧缺的突出问题,进一步改进工作方式、提升履职能力。

30.着眼全局优化国有企业党的工作机构设置,解决好企业党的工作机构设置不规范、职能划分不合理、工作机制不顺畅等突出问题,推动企业各内设机构运行规范、效能提升、形成合力。

31.推进管人管D建和管资本管D建有机统一,沿着国有企业领导人员管理链条,完善统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业D建工作领导体制,把党的领导、党的建设贯穿于国资国企改革发展全过程,实现国资监管专业化、体系化、法治化。

32.持续加强政治监督和政治督查,坚持把督促各级企业领导班子和领导干部做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,加强对领导干部践行“两个维护”、贯彻落实中央、省委和市委决策部署、履行管党治党责任、执行民主集中制、落实请示报告制度等方面的监督检查。深入贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,注意发现和掌握领导班子和领导干部苗头性、倾向性问题,有针对性地开展谈心谈话。注重用好巡视巡察、政治素质考察、政治生态分析研判、审计、干部监督等成果,着力发现和纠正政治偏差。强化党内法规制度落实情况日常监督和专项检查,推动党内法规制度优势转化为治理效能。

33.推进D建责任与经营责任有机统一,坚持把服务生产经营作为国有企业各级党组织的出发点和落脚点,聚焦解决D建工作与生产经营“两张皮”的问题,从思想认识、制度设计、干部培养使用载体设置、考核评价等方面,推动D建工作与生产经营深度融合、互促共进。

34.持续弘扬国企求真务实的工作作风,认真落实省政府“改进作风、狠抓落实”年部署要求,推进作风建设和狠抓落实有机统一,大力整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假等突出问题,确保不折不扣落实好市委、市政府各项决策部署,以过硬作风推动各项工作有力有效落实。各级企业党组织书记和领导班子成员领衔开展重大问题调查研究,以破解难题带动整体工作水平提升。

35.推动监管监督责任贯通融合,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,紧盯制约企业发展的突出问题强化监督,紧盯投资密集资源集中的重点领域、关键环节强化监管,进一步严肃财经纪律,严格依法合规经营,严防国有资产流失。持续完善监督体系,推动党委全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机结合、贯通协调,推动党内监督、国资监管、企业内部监督协同发力。

36.坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处“靠企吃企”“靠山吃山”问题,全面清除腐败毒瘤,严防腐败低龄化,扎实抓好“一案一整改”和警示教育工作,巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。

37.充分发挥巡视巡察“利剑”作用,扎实抓好省委、市委巡视巡察问题整改和有关工作,将国企改革三年行动纳入巡察重要内容。

五、全面加强D建引领,推动D建与生产经营深度融合,以高质量D建推动国有企业高质量发展。

38.坚持“两个一以贯之”,认真贯彻《关于省管企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》,推动各地各企业结合实际制定贯彻举措,完善“一清单三规则”等制度机制,落实在完善公司治理中加强党的领导的各项制度安排,加快推进国有企业治理体系和治理能力现代化;探索开展产业链供应链创新链D建,推动产学研、上下游、大中小企业D建联建共建,着力解决二级以下企业D建责任层层递减问题,推动企业党的建设与生产经营深度融合。

39.聚焦服务大局大势,认真贯彻新国发2号文件精神,认真落实省委“一二三四”总体思路和“大思路、大担当、大贡献”要求,抓实抓好“十四五”规划和市第八次党代会和市“两会”确定的目标任务,找准国有企业在全市经济社会高质量发展大局中的定位、地位、方位,进一步理清企业发展思路,敢于创新、勇于破题,加快国有经济布局优化和结构调整,把发展的着力点放在实体经济上,持续在围绕“四新”主攻“四化”、落实“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”、落实“六保”“六稳”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重大工作中发挥“主力军”“压舱石”作用。为全市经济社会高质量发展提供强有力支撑。

40.紧盯制约企业发展的瓶颈,以“三项制度”改革为重点,持续深化对标一流企业抓管理提升,着力解决深层次、关键性症结,锐意深化改革,勇于创新实践,全力打好国企改革三年行动“收官战”,确保改革任务在上半年基本完成、年底全面完成。

41.落实深入推进抓D建促乡村振兴的实施办法,督促指导国有企业认真履行政治责任和社会责任,持续派强用好驻村第一书记和工作队,围绕产业推动、就业拉动、消费带动等方面,扎实做好产业帮扶、就业帮扶、D建帮扶和红色美丽村庄建设等工作,不断增强乡村造血功能,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,带动群众增收致富,助推乡村全面振兴。

42.扎实做好D建成效季度监测、半年评估、年终考核工作,健全完善述职评议、督查考核、责任追究等制度体系,推动形成科学合理、激励有效、约束有力、鼓励创新的良好导向。

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